Acordo Mercosul-UE avança em meio à busca europeia por novos fornecedores

Acordo Mercosul-UE: A janela de oportunidade que o Brasil não pode perder

O cenário geopolítico global está redesenhando as rotas do comércio internacional. A guerra na Ucrânia e a consequente busca da Europa por alternativas aos fornecedores tradicionais de energia, alimentos e matérias-primas abriram uma janela estratégica para o Brasil. As negociações do acordo Mercosul-União Europeia (UE), que se arrastam há mais de duas décadas, ganharam um novo fôlego, e um levantamento recente da Agência Brasileira de Promoção de Exportações e Investimentos (ApexBrasil) joga luz sobre as reais chances e os gargalos que ainda emperram a presença brasileira no mercado do bloco europeu.

Segundo o estudo, a diversificação da pauta exportadora brasileira para a Europa é um dos maiores trunfos, mas também um dos maiores desafios. Embora o Brasil seja um dos principais fornecedores de commodities como soja, minério de ferro e carne para o continente, a pesquisa aponta que há um oceano de oportunidades em setores de maior valor agregado, onde a concorrência com players locais e de outros blocos é mais intensa.

O diagnóstico da ApexBrasil: Onde o Brasil pode avançar?

A análise da ApexBrasil identificou que produtos como máquinas e equipamentos, aeronaves, químicos, e até mesmo serviços de tecnologia da informação (TI) e engenharia, têm potencial de penetração no mercado europeu que vai muito além do atual. A demanda europeia por segurança alimentar, transição energética e descarbonização abre espaço para produtos brasileiros com certificação sustentável, como biocombustíveis (etanol de cana e biodiesel de soja) e alimentos orgânicos. O relatório destaca que, para cada dólar exportado pelo Brasil para a UE em produtos de maior complexidade tecnológica, há um potencial de crescimento de até 30% nos próximos cinco anos, desde que barreiras não tarifárias sejam superadas.

Contudo, o documento é realista. Ele aponta que a estrutura das exportações brasileiras ainda é excessivamente concentrada em produtos básicos. Cerca de 70% do que o Brasil vende para a Europa é composto por commodities, o que torna o país vulnerável a flutuações de preço e a mudanças na demanda. "O Brasil precisa deixar de ser visto apenas como um celeiro e passar a ser um fornecedor de soluções industriais e de serviços", resume um trecho da análise.

Os entraves que ainda emperram a balança comercial

Mesmo com o otimismo proporcionado pelo avanço político do acordo, a pesquisa enumera uma série de obstáculos práticos que limitam a competitividade brasileira na Europa. Eles vão desde a burocracia interna até a complexidade regulatória do mercado europeu.

• Barreiras sanitárias e fitossanitárias (SFS): A União Europeia possui uma das legislações mais rigorosas do mundo nesse quesito. O levantamento aponta que, embora o Brasil tenha evoluído, ainda enfrenta dificuldades para comprovar a rastreabilidade e a sustentabilidade de sua produção. A certificação de que o desmatamento não está associado à cadeia produtiva é um dos pontos mais críticos, especialmente para soja e carne bovina.
• Regulamentação ambiental e de carbono: O novo mecanismo de ajuste de carbono na fronteira (CBAM, na sigla em inglês) da UE está no radar. A ApexBrasil alerta que o Brasil precisa se preparar para medir e certificar as emissões de carbono de seus produtos exportados. Sem isso, mesmo com o acordo, os produtos brasileiros podem perder competitividade ou ser taxados.
• Infraestrutura e logística: A pesquisa não foge da realidade. A falta de terminais portuários especializados e a deficiência de conexões logísticas eficientes para escoar produtos industrializados ainda são um gargalo. Enquanto commodities saem em navios graneleiros, produtos de maior valor agregado exigem logística aérea ou portuária mais cara e rápida, o que acaba encarecendo o preço final.
• Concorrência de países terceiros: O levantamento também alerta para a concorrência de outros países que já têm acordos com a UE, como o México e os países do Sudeste Asiático. Mesmo com a redução de tarifas prometida pelo acordo, a burocracia e a velocidade de adaptação às regras europeias podem dar vantagem aos concorrentes.

O que o empresário brasileiro precisa fazer agora?

A análise da ApexBrasil não é um mero relatório de potencial; é um chamado à ação. Para o empresário brasileiro que deseja surfar essa onda, o caminho não será mais o mesmo. A venda "simples" de produtos para a Europa, sem rastreabilidade, certificação ambiental e compliance, está com os dias contados.

A agência recomenda que as empresas invistam em três pilares: inovação (para agregar valor ao produto), sustentabilidade (para atender às exigências regulatórias e de mercado) e digitalização (para reduzir custos logísticos e aumentar a eficiência). Setores como o de máquinas agrícolas, equipamentos de energia solar e peças para veículos elétricos são apontados como os de maior potencial imediato.

O acordo Mercosul-UE, se confirmado, não será uma varinha de condão. Ele reduzirá tarifas e abrirá espaço, mas exigirá do Brasil uma transformação interna profunda. A Europa quer comprar, mas quer comprar de quem joga pelas regras do século XXI: com responsabilidade ambiental, eficiência e inovação. O levantamento da ApexBrasil deixa claro: a janela está aberta, mas só entra quem estiver preparado.